句容市小学生“五项管理”工作情况专项督导方案
句容市人民政府教育督导室
为贯彻落实教育部“关于加强中小学学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理”以及省督导委《关于转发国务院教育督导委员会办公室组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》等文件精神，进一步完善全市各学校立德树人长效机制，促进学生身心健康成长和全面发展，句容市人民政府督导室2022年将继续开展“五项管理”专项督导，确保“五项管理”能全面落地见效，并形成长效机制。
一、督导时间
2022年3-6月。
二、督导对象
句容市所有小学（含碧桂园学校小学部）。
三、督导内容
1.作业管理：优化作业设计，严禁布置机械性、重复性、随意性等低效作业；严格控制作业难度，不布置难度水平超过课标要求的作业；严控作业量，低年级不布置书面家庭作业，中高年级家庭作业不超过一小时；严禁教师通过QQ、微信等方式布置家庭作业，不得要求家长检查和批改作业。
2.睡眠管理：确保小学生每天10小时的睡眠时间，适当推迟学生早上到校时间，第一节课不得早于8点20分。
3.手机管理：学校应告知学生和家长，原则上不得将手机带入校园，特殊情况应家长事先提出申请，学校审核后方可将手机带入校园，进校后应将手机交由学校统一管理，禁止将手机带入课堂；教师不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业；学校要定期进行教育和引导，提高学生自我管理能力，加强与家长的沟通，及时掌握学生在家使用手机情况，形成家校协同育人合力。
4.读物管理：强化对学生阅读的研究和指导，让阅读真正成为学生的学习兴趣和习惯。学校要定期向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物，要将教辅和读物推荐目录发至家长，引导家长学生从正规书店选购读物。
5.体质管理：学校要加强“两课两操”的管理，确保学生每天一小时的锻炼，保证学生每天锻炼的强度要达标。注重学生读写姿势的指导，教师要监督纠正学生不良读写姿势，加强学生用眼时间的管理，读写连续用眼时间不超过40分钟。
四、督导方式
督导采取校园巡视、听课巡课、查阅资料、问卷调查、访谈座谈、汇总反馈等方式。
1.校园巡查:通过巡查，了解学生上下学时间，“两操”情况及大课间安排，学生在校时间，班级图书角建设，体育设施，手机管理等情况。
2.听课巡课：通过听巡课，了解课堂教学情况，作业的设计与布置是否规范，作业是否体现分层，作业的批改是否符合要求。
3.查阅资料：查看学校作息时间，“五项管理”各项制度和措施，两课两操及大课间的安排情况，学生视力检测机制，学生体质健康检测制度和档案建立情况观摩“两课两操”情况等资料。
4.问卷调查：随机抽取三至六年级各10人，计40名学生参加问卷。调查学生作业负担，睡眠时间，读物及手机管理，体育锻炼等情况。
5.访谈座谈：电话访谈家长12名，座谈教师10名（兼顾学校行政及不同的学科）进一步了解学校“五项管理”情况。
6.汇总反馈：督学汇总督查情况，提出整改反馈意见。
五、相关附件
附件1：句容市小学生“五项管理”专项督导情况记录表
附件2：句容市小学生“五项管理”专项督导反馈表
附件1： 句容市小学生“五项管理”专项督导情况记录表
学校： 时间： 年 月 日
督导
内容
观测点
督查
方式
督查情况
记录
作业
管理
1.小学一、二年级不布置家庭书面作业(可在校内适当安排巩固练习)；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。
看资料、访学生
2.学校建立作业监管机制，发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入校本教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业；落实分层作业、作业公示、批改检查等要求。
访师生、看资料
3.指导学生基本在校内完成书面作业。
访师生、
看问卷
4.教师对布置的学生作业做到全批全改，及时做好反馈；不得让学生互批作业，不得要求学生自批自改作业。
5.教师不给家长布置作业或要求家长批改作业。
手机
1.学校严格执行学生手机不得带人校园、课堂，定期对学生携带手机情况进行排查。
2.学校严格执行不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
3.对学生合理使用手机进行教育引导，并将学生手机管理要求告知家长。
访家长、
4.学校建立特殊学生手机带入校园申请制度。
5.学校是否有特殊学生手机保管装置，严禁带入课堂。
6.学校是否有校内公用电话（含学生住宿区），方便学生与家长联系。
睡眠
1.严格执行小学生上课不早于8：20，不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。
2.告知并督促家长保证学生按时就寝，对不能按时完成作业的学生进行针对性的帮助与辅导并调整作业量；对个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应督促家长让孩子按时就寝。
3.建立并执行学生睡眠状况监督制度，保证学生每天晚上10小时睡眠，小学生就寝时间一般不晚于21:20。
看资料、访家长
读物
1.坚持教辅材料“一科一辅”的底线要求，未经省教辅评议委员会通过的教辅材料，一律不得进入校园。
2.学校对课外读物进校园工作有监督与检查，不得强制或变相强制学生购买课外读物。
3.不得通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物。
4.学校定期开放图书馆，设立图书角。
5.按照《中小学课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单对校园图书进行清理。
体质
1.体育与健康课时数符合国家要求，无挤占、挪用现象，无阴雨天气或考试复习停课现象。
访谈、
看课表
2.体育课及体育活动情况，每天大课间体育活动时间25分钟及以上（不含课间休息或眼保操时间），课外体育活动有方案、有安排和工作台账，保证每天学生在校一小时体育锻炼。
看大课间活动
3.每节课间是否允许学生出教室适量活动。
访学生
4.落实面向全体学生体质健康测试制度，做到每年学生体质健康有测试、有公示（班级公示及“三好学生”测试数据公示）、有分析报告；及时回收并整理《学生体质健康报告书》家长反馈单；建立学生体质健康档案。
5.建立学生视力状况监测机制，保证学生每天两次眼保健操，落实每学期2次全覆盖视力筛查，建立学生近视监测档案。
责任督学：
附件2：
句容市小学生“五项管理”专项督导反馈表
（学校）：
根据市教育局和教育督导室工作要求，2022年 月 日, 等 人到你校开展了“五项管理”专项督导活动。现将主要情况反馈如下：
一、主要亮点
二、存在问题
三、工作建议
督导组成员：
（此表盖章签字，一式三份：学校、督学、督导科各一份）
2022年 月 日
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